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2020-05-30 09:47 新(xin)華網

新(xin)華社北京2月8日電 綜述(shu)︰提供有力保障 加快落實落細——相關部門密集出台政策推動經(jing)濟(ji)平穩(wen)運(yun)行

新(xin)華社記者陳煒偉、王優(you)玲、劉(liu)紅(hong)霞

中共中央政治局常務委員會近日召開會議指出,疫情(qing)嚴重的地(di)區(qu)要集中精力抓好(hao)疫情(qing)防控工(gong)作,其(qi)他地(di)區(qu)要在做好(hao)防控工(gong)作的同時統籌抓好(hao)改革發展穩(wen)定各(ge)項(xiang)工(gong)作。

一手(shou)要打好(hao)疫情(qing)阻擊戰(zhan),一手(shou)要推動經(jing)濟(ji)平穩(wen)運(yun)行。連日來,相關部門圍(wei)繞經(jing)濟(ji)運(yun)行監測(ce)、市場保障供應、財稅(shui)金融支持、企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)等(deng)方面,密集出台一系列政策措施(shi),為對沖(chong)疫情(qing)影響(xiang)、穩(wen)定經(jing)濟(ji)運(yun)行提供良(liang)好(hao)支撐。

密切監測(ce) 科(ke)學研(yan)xin)pan)疫情(qing)影響(xiang)

推動經(jing)濟(ji)平穩(wen)運(yun)行,首(shou)先要密切監測(ce)、科(ke)學研(yan)xin)pan)疫情(qing)對經(jing)濟(ji)運(yun)行帶(dai)來的沖(chong)擊和影響(xiang)。

近期,國家統計局作出部署,圍(wei)繞做好(hao)“六穩(wen)”工(gong)作密切監測(ce)疫情(qing)對當前經(jing)濟(ji)運(yun)行情(qing)況的影響(xiang),加大對企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)、用工(gong)保障等(deng)政策舉(ju)措效果和居民(min)生活用品價(jia)格等(deng)的統計調查(cha)監測(ce)。

中國人民(min)銀行副(fu)行長潘功勝判(pan)斷,疫情(qing)對旅游、餐(can)飲、娛樂等(deng)服務業(ye)造成一定影響(xiang);延長假期和推遲(chi)開工(gong),對工(gong)業(ye)生產(chan)和建築業(ye)也會產(chan)生一些沖(chong)擊。疫情(qing)可能對za)患徑染jing)濟(ji)活動造成擾(rao)動,但在疫情(qing)得到控制後(hou),前期推遲(chi)的消費和投(tou)資(zi)需求(qiu)會有所(suo)釋放,經(jing)濟(ji)會出現補償性恢復(fu)。

“疫情(qing)對經(jing)濟(ji)的影響(xiang),取決于疫情(qing)防控進展和成效。”國家發展改革委副(fu)主任連維(wei)良(liang)說,疫情(qing)對當前經(jing)濟(ji)特(te)別是消費xun)撓跋xiang)在加大,但同時,網上購物(wu)、網上訂餐(can)等(deng)數字經(jing)濟(ji)新(xin)業(ye)態(tai)十分活躍jin)P枰 康韉氖牽 庵鐘跋xiang)是階(jie)段性的、暫時性的,不會改變中國經(jing)濟(ji)長期向(xiang)好(hao)的基本面。

保障供應 維(wei)持經(jing)濟(ji)社會秩序

在加強疫情(qing)防控的同時,要努力保持生產(chan)生活的平穩(wen)有序。

農業(ye)農村部等(deng)部門發布通知(zhi),要求(qiu)加強“菜籃子”產(chan)品價(jia)格變動和市場供求(qiu)的監測(ce),嚴格執行“綠色通道”制度,確保“菜籃子”產(chan)品產(chan)得出、運(yun)得走、供得上。

在商貿流(liu)通方面,商務部要求(qiu)各(ge)級du)濤裰鞁guan)部門積極支持具備(bei)疫情(qing)防控條件(jian)的商貿企(qi)業(ye)(包括批發市場、超市、便利店、社區(qu)菜店等(deng))盡(jin)快恢復(fu)營業(ye),指導企(qi)業(ye)做好(hao)貨源采購、調運(yun)、配送、補貨工(gong)作。

在用能方面,國家發改委、國家能源局部署保障煤(mei)電油氣供應,提出給(gei)予(yu)煤(mei)炭運(yun)輸“綠色通道”支持,加強民(min)生領域(yu)用電保障,科(ke)學合理(li)安排加油站jin) 悠駒yun)行,保障采暖季天然氣、電力和煤(mei)炭供應等(deng)。

疫情(qing)防控用品供應也牽動公眾心弦。海關總(zong)署近期連續(xu)發出通知(zhi),要求(qiu)全(quan)國海關對專(zhuan)門用于疫情(qing)防控治療(liao)的進口(kou)藥(yao)品、醫(yi)療(liao)器械等(deng),即到即提,確保通關“零延時”。

政策惠企(qi) 幫助企(qi)業(ye)渡(du)過難關

惠企(qi)政策備(bei)受關注。金融方面,中國人民(min)銀行等(deng)五部門聯合出台30條措施(shi),引導金融機(ji)構(gou)加大對受疫情(qing)影響(xiang)較(jiao)大地(di)區(qu)、行業(ye)和企(qi)業(ye)等(deng)的nan)xin)貸支持力度。

針對受疫情(qing)影響(xiang)較(jiao)大的批發零售、住宿餐(can)飲、物(wu)流(liu)運(yun)輸、文化(hua)旅游等(deng)行業(ye)企(qi)業(ye),銀保監會已要求(qiu)銀行不得盲(mang)目抽貸、斷貸和壓貸。

免征民(min)航企(qi)業(ye)繳(jiao)納的民(min)航發展基金;對受疫情(qing)影響(xiang)較(jiao)大的交通運(yun)輸、餐(can)飲、住宿、旅游等(deng)行業(ye)企(qi)業(ye),虧損結轉年(nian)限在現行結轉5年(nian)的基礎上,再延長3年(nian);對納稅(shui)人提供公共交通運(yun)輸服務、生活服務,以(yi)及快遞收派居民(min)必需生活物(wu)資(zi)取得的收入,免征增值稅(shui)……接(jie)連出台的財稅(shui)政策,推動降低相關企(qi)業(ye)生產(chan)運(yun)營成本jin)/p>

國家發改委也明確,在疫情(qing)防控期間采取支持性電價(jia)政策,降低企(qi)業(ye)用電成本jin)/p>

此外,為幫助外貿企(qi)業(ye)克(ke)服困難、減(jian)少損失,商務部指導相關商會,全(quan)力做好(hao)出具不可抗力證明、法律(lv)咨詢等(deng)服務。

援企(qi)穩(wen)崗 助力企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)

企(qi)業(ye)是經(jing)濟(ji)的細胞(bao)。在做好(hao)疫情(qing)防控的前提下,相關部門出台政策支持企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)。

對符合規定的復(fu)工(gong)企(qi)業(ye),要指導企(qi)業(ye)提供必要的防疫保護和勞tou) ;?朧shi),積極動員職工(gong)返崗;支持困難企(qi)業(ye)協商工(gong)資(zi)待(dai)遇;幫助企(qi)業(ye)減(jian)少招聘成本,合理(li)分擔企(qi)業(ye)穩(wen)崗成本,提供在線免費培(pei)訓(xun)……一系列旨在穩(wen)定勞tou) 叵怠 ?制qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)的措施(shi)陸(lu)續(xu)出台。

在復(fu)工(gong)相關的交通出行方面,交通運(yun)輸部要求(qiu)保障農民(min)工(gong)輸入輸出地(di)的相關客運(yun)線路順(shun)暢(chang)運(yun)營。此外,指導各(ge)地(di)加快制定除湖北省(sheng)以(yi)外的省(sheng)際(ji)市際(ji)運(yun)輸服務、城(cheng)市公共交通、出租(zu)汽車等(deng)恢復(fu)運(yun)營方案,全(quan)面做好(hao)運(yun)力、人員、防疫物(wu)資(zi)準備(bei)。

返崗復(fu)工(gong)相關的防疫工(gong)作也至關重要。人力資(zi)源社會保障部等(deng)五部門印發通知(zhi),要求(qiu)加強輸入地(di)、輸出地(di)信(xin)息對接(jie),及時向(xiang)轄區(qu)內勞tou) 咄撲涂 fu)工(gong)時間。指導農民(min)工(gong)等(deng)人員做好(hao)居家隔離和返崗務工(gong)的相關防護,指導企(qi)業(ye)做好(hao)衛生防疫、檢測(ce)儀器及藥(yao)品配置等(deng)。

交通先行 打通經(jing)濟(ji)運(yun)行血(xue)脈

作為經(jing)濟(ji)發展的“先行官”,交通順(shun)暢(chang),百業(ye)才能興旺。

交通運(yun)輸部等(deng)部門要求(qiu),對湖北省(sheng)以(yi)外的其(qi)他地(di)區(qu),在堅(jian)持做好(hao)疫情(qing)防控工(gong)作的前提下,應結合復(fu)工(gong)開學時間安排,有序逐漸恢復(fu)已暫停運(yun)營的交通運(yun)輸服務;不得禁止其(qi)他地(di)區(qu)交通運(yun)輸工(gong)具通行。

公安部部署,各(ge)地(di)公安機(ji)關要科(ke)學優(you)化(hua)交通管(guan)控,堅(jian)決保障路網順(shun)暢(chang)運(yun)行。堅(jian)持全(quan)國“一盤棋”,不得擅自(zi)封閉高(gao)速公路出入口(kou)、阻斷國省(sheng)干(gan)線公路、硬隔離或挖斷農村公路,堅(jian)決保障公路網通行順(shun)暢(chang)。同時保障城(cheng)市交通,最大限度滿足城(cheng)市xing)wu)流(liu)需求(qiu)。

在出行服務保障上,交通部門部署,做好(hao)交通運(yun)輸工(gong)具和場站的消毒jin)? 綰臀郎褰啵患憂靠馱yun)shun) 窘穌境(jing)cheng)客的測(ce)溫(wen);控制交通運(yun)輸工(gong)具客座率,為乘(cheng)客隔位(wei)、分散就(jiu)座提供空間;做好(hao)乘(cheng)客信(xin)息登記和溯源工(gong)作。

精準調控 確保經(jing)濟(ji)平穩(wen)運(yun)行

應對復(fu)雜困難局面,精準有效的宏觀調控非常關鍵。

在財政政策方面,財政部副(fu)部長余蔚平介紹,今年(nian)財政赤字安排已考(kao)慮(lv)了(liao)一些不確定因素,有信(xin)pan)耐瓿山衲nian)各(ge)項(xiang)財政指fu)輟/p>

在貨幣政策方面,潘功勝說,我國有充足的政策空間來穩(wen)增長。在疫情(qing)防控特(te)殊時期、經(jing)濟(ji)面臨下行壓力的背景下,保持經(jing)濟(ji)增長更(geng)具重要性。人民(min)銀行將認真研(yan)xin)pan),平衡(heng)好(hao)貨幣政策支持經(jing)濟(ji)增長和穩(wen)杠桿之間的關系。

連維(wei)良(liang)表示,要分情(qing)形(xing)制定出台對沖(chong)疫情(qing)影響(xiang)的政策措施(shi),後(hou)續(xu)還(huai)將有序出台積極措施(shi)。現階(jie)段我國經(jing)濟(ji)實力、物(wu)質基礎和應對突發事件(jian)的能力明顯增強,完全(quan)有能力、有信(xin)pan)陌岩 qing)對經(jing)濟(ji)的影響(xiang)降到jie)畹汀/p>

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